Friday, November 26, 2010

香港WiFi城市的隐忧









 
加拿大安大略省湖岸大學去年一月全面禁用Wi-Fi。該校傳訊處處長Eleanor S. Abaya回覆本刊指,由於有學生及教師反對使用Wi-Fi,校方遂在教學大樓內的智能課室及機械實驗室加裝寬頻線,鼓勵他們改用有線網絡。校長Fred Gilbert認為,有很多文獻指電磁波可能導致血癌及腦瘤,不希望學生及教師的健康受威脅。

  英國《星期日獨立報》早前報道,一名教師在學校安裝Wi-Fi後出現頭疼及噁心,懷疑患輻射敏感,校方於是拆除部分發射器。英國教協及獨立組織衛生防護局促請教育大臣調查Wi-Fi會否影響學童健康。

  英國去年十一月有至少三間學校,拆除Wi-Fi改用有線網絡,認為小童腦殼較薄,神經系統仍在發展,容易被電磁波傷害。各國至今沒有研究針對Wi-Fi對健康所造成的影響。世界衛生組織估計,全球每一百人中有三個對電磁輻射敏感。

台Wi-Fi超標最多350倍

  在台灣,環保聯盟一月到台大圖書館,測試Wi-Fi無線網絡強度,錄得每平方米三百五十微瓦電磁波。當地環保署、通訊傳播委員會及台大進行同樣測試,每平方米最高達三百三十微瓦,最低為九微瓦。

  全球對Wi-Fi電磁波仍未有統一安全標準。奧地利訂定的室內安全值是每平方米一微瓦,德國則規定每平方米住宅不可超過五微瓦。台灣的測試結果超出這些標準約二至三百五十倍。

  聯盟發起「向電磁波說No!」的行動,呼籲市民遠離發射器,又促請所有學校在發射器上貼出告示,提醒學生不宜停留過久。台灣嘉南藥理科技大學副教授陳椒華向本刊記者解釋,長期使用Wi-Fi可能導致頭疼、記憶力衰退、胸悶及脫髮,甚至引發癌症、白血病及孕婦流產,影響中樞神經及生殖系統,市民不應將胸部及腹部靠近電腦,孕婦及小童更不宜使用。

10,000微瓦升1度 影響微
  香港中文大學社區及家庭醫學系教授余德新表示,Wi-Fi電磁波屬於射頻,對人體產生熱效應:「就像微波爐的微波,過量接觸會增加患白內障的風險,但強度達一萬微瓦,身體組織才會升高一度。」他認為,台灣的測試結果距離最低風險起碼少三十倍,目前仍未有研究證實電磁波會致癌、影響免疫力及神經系統。

  電訊管理局助理總監陳子儀接受本刊專訪時解釋,本港的Wi-Fi上網熱點平均分布各區,相信電磁波不會太強:「例如發射器會裝置在燈柱較高的位置,離行人起碼十米,危險性不大。」

  互聯網供應商協會主席莫兆華也指:「除非頭部貼近發射器,否則Wi-Fi的影響遠比手提電話低。」

  電訊局目前採用國際非電離輻射防護委員會(ICNIRP),以及美國國家標準學會與電機及電子工程師學會(ANSI/IEEE)的安全標準,監管手提電話發出的電磁波。兩者分別建議人體每公斤最多吸收兩瓦及一點六瓦輻射。

  工商及科技局發言人回覆本刊表示,會根據ICNIRP守則作指標,在標書中列明承辦商需遵守有關守則。

  政府年底將會外判公共設施,讓供應商安裝Wi-Fi服務。兩年內,無論室內室外,市民都可使用無線上網。要在燈柱下邊看電郵、邊等朋友,用電子手帳在維園寫網誌,或在登機前到網上聊天室跟朋友道別,都不成問題。

  目前本港的Wi-Fi市場,由約三十間網絡供應商自行營運。工商及科技局數字顯示,截至二月全港有一千零七十一個熱點,主要在中環、銅鑼灣及油尖旺。市民只要帶同手提電腦或電話,到咖啡室或商場等上網熱點,便可使用收費的Wi-Fi服務。

  不過,國際機構JiWire的統計顯示,香港的熱點數目在全球排名中十甲不入,輸給台北、首爾和新加坡等。電訊局助理總監陳子儀承認,去年十二月本港舉辦世界電信展期間,Wi-Fi覆蓋面不足,認為「香港要加把勁追上其他城市」。

  政府為使Wi-Fi達至全城覆蓋,首次在今年預算案撥款在公園、博物館及圖書館等公共場地,提供免費Wi-Fi,又出租市面街燈、路標及天橋予供應商,雙管齊下增設熱點。

街燈遍港九新界

  政府先開放各區燈柱、橋躉、路標、隧道及交通燈,讓供應商以每年象徵式一元租金安裝Wi-Fi發射器。陳子儀表示,在街燈安裝熱點有助建立全城覆蓋:「港九新界及離島都有燈柱,覆蓋面夠大,又可以供電給發射器。」他估計,要約兩萬個熱點才可覆蓋全港。

  局方目前收到五宗查詢,其中電訊盈科及香港寬頻兩間供應商已獲發牌,另一宗申請仍在審批。

  兩大供應商電盈及香港寬頻都對Wi-Fi市場虎視眈眈。前者將在便利店、地鐵、酒店及九間大專院校增設熱點,總數由目前一千三百個加至三千個。後者則投資五千萬元,在酒吧、卡拉OK及部分屋苑電梯大堂,提供Wi-Fi服務。

  另外,陳子儀指,每個熱點可覆蓋五十至一百米範圍,當局會確保設施不被壟斷:「無須全條街都租給一個人,隔幾支燈裝一個都可覆蓋到。」

業界為主 政府為輔
  今年預算案其中一項「派錢」措施是撥款二億三千萬元,在三百五十個公共場地提供免費Wi-Fi服務,包括公共圖書館、博物館、文化中心、運動場、大型公園、社區會堂、民政事務總署服務中心,以及部分人流較多的政府部門,如運輸署牌照事務處、入境處人事登記處等。

  網絡供應商為用戶提供收費Wi-Fi服務,政府卻又計劃提供公共免費Wi-Fi。數碼通總裁黎大鈞曾批評「政府以公帑補貼全世界」,有可能迫使供應商同樣提供免費Wi-Fi服務。

  但互聯網供應商協會主席莫兆華認為,政府與業界各有空間:「政府只是畫龍點睛,不會覆蓋全港,業界仍可投資私人地方。」他指市場競爭激烈,相信供應商提供的上網速度,會比政府場地快,而業界長遠會靠其他增值服務,經營收費Wi-Fi服務。

  陳子儀解釋,政府場地未必得到業界垂青:「供應商未必有興趣走入一些偏遠地區,如元朗民政署、坪洲鄉公所等,但政府不可忽略市民的需要。」

官商唱好 用量成疑
  副政府資訊科技總監麥鴻崧在立法會一個委員會上指,新熱點可以方便市民學習及娛樂,同時有助商人進行電子貿易活動,提升本港形象。

  不過麥鴻崧強調,此非純粹讓市民上網消遣,相信加裝熱點後會有人上網打機消磨時間。當局會加設過濾及保安軟件,阻止市民進入色情網站,又計劃將服務時間與辦公時間掛勾,例如圖書館晚上關門會同時中斷無線上網。

  政府與業界紛紛唱好,但有學者質疑市場需求不大。大學聯合電腦中心主任吳南認為,現時Wi-Fi未能打入年青學生市場。港大在三月統計校內Wi-Fi使用率,發現只有一成二學生曾使用過。吳南解釋,校園有足夠電腦設備連接有線網絡,Wi-Fi未算吸引。

  無線科技商會主席趙志洋也擔心,即使政府大力推動,市民的使用量也未必會高:「如果只有科技,沒有內容,就沒有人用。」他建議供應商為客戶提供多元化服務,如新聞、音樂、電子商貿等服務,以內容留住客戶。「市場個餅非常大,公家私家沒有重疊,但要突圍,就要內容吸引。」

   當局五月中會向立法會財委會申請撥款,然後招標,挑選外判商安裝及營運,十一月展開首批工程,預計最快明年六月完成。資訊科技界議員單仲偕認為,政府應先在人流多的地點安裝熱點,並定期評估用量:「裝太多但沒人用,審計署之後又會算賬。」

No comments: